Măsura s-ar aplica doar anumitor categorii de debitori, aflați într-o situație financiară precară.
La începutul acestui an, un grup de membri PSD, coordonați de deputatul Bogdan Diaconu, au elaborat un proiect de lege ce prevede amânarea procedurii de executare silită din locuințe a românilor, pentru o perioadă de doi ani. Aflată în prezent pe masa de dezbatere a Camerei Deputaților, legea s-ar aplica doar anumitor categorii de debitori, aflați într-o situație financiară precară.
Potrivit actului normativ, la sfârșitul anului 2012 peste 100.000 de români se confruntau cu riscul de a fi evacuați din locuinţe în urma contractării de credite şi a imposibilităţii de a achita ratele. Situaţia se referă nu doar la creditele ipotecare, ci şi la restanţele contractate pentru alte tipuri de credite, chiar negarantate cu locuinţa. O altă categorie numeroasă de cetăţeni ameninţată cu evacuarea este reprezentată de restanțierii furnizorii de utilităţi. În această categorie se încadrau, la fineleanului trecut, peste 100.000 de familii din toată ţara, din cauza unor datorii la întreţinere de peste 10.000 de lei.
„Imobilele cu destinaţie de locuinţă ale cetăţenilor români persoane fizice supuse executării silite din cauza neachitării ratelor la credite bancare sau a facturilor la utilităţi beneficiază de un moratoriu de amânare pentru doi doi ani în ceea ce priveşte aplicarea executării silite pentru debitorii care nu mai au în posesie un alt imobil cu destinaţie de locuinţă şi care îndeplinesc cel puţin una din următoarele condiţii:
(1).Veniturile familiei care urmează să fie evacuate nu depăşesc cuantumul salariului mediu pe economie pe membru de familie
(2). Debitorul este singurul întreţinător al unei familii cu doi sau mai mulţi copii
(3). Debitorul face dovada lipsei unui loc de muncă
(4). Debitorul face dovada unor afecţiuni încadrabile în categoriile gradelor de handicap aşa cum sunt definite de lege.
(5). Debitorul nu are în posesie alte bunuri sau conturi bancare a căror valoare ar putea acoperi datoria”.
Executările „în masă”, un bulgăre de zăpadă
Potrivit inițiatorilor proiectului legislativ, măsura de amânare a evacuării de locuinţe va da posibilitatea familiilor afectate să-şi refacă situaţia financiară. „În caz contrar, zeci de mii de cetăţeni români vor fi afectaţi iremediabil, fără nicio şansă de a mai reveni la un statut social normal (…). Foarte mulţi din cei evacuaţi vor fi în imposibilitatea de a mai lucra sau de a-şi găsi de lucru, în cazul în care sunt şomeri, aşadar şansele de revenire sunt minime”, se arată în documentul oficial. Deputații PSD consideră că o aplicare „în masă” a procedurii de executare silită ar avea un impact puternic negativ și asupra bugetului de stat, prin creșterea dramatică a numărului de asistați social. “În plus, măsura evacuării se va dovedi păguboasă pe termen lung şi pentru creditori, bănci, firme de utilităţi sau firme de recuperare de vreme ce preţul locuinţelor va scădea constant din cauza suprasaturării pieţei, aşa încât datoriile vor fi recuperate doar parţial prin valorificarea locuinţelor recuperate în contul datoriilor”, notează aceștia. Nu în ultimul rând, și piaţa imobiliară şi cea a construcţiilor vor avea de suferit în urma înmulțirii ofertelor de locuinţe ieftine provenite din executări silite, iar efectul va fi scăderea economică în aceste sectoare.
Cum se obține amânarea la plata datoriilor
Cetăţenii care vor dori să beneficieze de prevederile acestei legi vor trebui să obţină de la Direcţia Generală de Asistenţă Socială şi Protecţia Copilului (DGASPC) un certificat care să ateste îndeplinirea condiţiilor de aplicare a moratoriului. Certificatul va fi prezentat băncii, firmei de utilităţi, firmei de recuperare a datoriilor sau oricărei persoane juridice care a solicitat evacuarea silită din locuinţa personală sau executorului judecătoresc, dacă procedura de executare silită a ajuns în acest stadiu.
La încheierea perioadei de moratoriu de doi ani, debitorul este obligat să reia achitarea datoriilor, din situația în care era la momentul intrării în vigoare a acestuia. Dacă în pe parcursul celor doi ani debitorul efectuează plăţi în contul datoriei, acestea vor fi scăzute în mod corespunzător din cuantumul restanțelor. Pentru datorii nu se va percepe o altă dobândă în afara celei prevăzute în contract, dar aceasta se va actualiza în funcție de rata inflaţiei.
În Spania a fost adoptat un moratoriu prin care cetăţenii vulnerabili sunt protejați de procedura de evacuare din locuinţe timp de doi ani, perioadă în care să-şi poată reveni financiar şi să reia plata restanţelor la credite. Şi în România a fost adoptat un amendament la Legea locuinţei 114/96, care a fost reluat şi la intrarea în vigoare a noului Cod Civil de la 1 septembrie 2012. Impedimentul de evacuare a persoanelor din locuinţe se aplică în România doar în perioada dintre 1 decembrie şi 1 martie, adică pe timp de iarnă, acest răstimp fiind însă insuficient pentru ca datornicii să-şi refacă situaţia financiară.



