
UPDATE: Legea Nordis a fost promulgată la mai bine de un an de la inițierea sa în Parlament.
„Aceste măsuri au ca scop creșterea încrederii în piața imobiliară, responsabilizarea dezvoltatorilor și protejarea investitorilor și a familiilor care își achiziționează o locuință”, a declarat președintele Nicușor Dan.
Legea se publică săptămâna aceasta în Monitorul Oficial.
–
UPDATE: Camera Deputaților a votat în unanimitate așa-numita lege Nordis (Pl-x nr. 116/2025). Aceasta include o serie de măsuri prin care românii care vor să cumpere locuințe noi de la dezvoltatori imobiliari obțin mai multă protecție pe parcursul acestui demers, prin reducerea avansului pe care aceștia trebuie să îl achite, generarea unui context în care banii plătiți pot fi utilizați doar pentru construcția proiectului respectiv și eliminarea riscului de achiziție a unei proprietăți vândute și altor persoane.
Legea mai are de parcurs o serie de etape pentru a intra, însă, în vigoare. Dacă nu va fi contestată la Curtea Constituțională, aceasta va ajunge pe masa Președintelui. Șeful Statului o poate promulga, o poate trimite în Parlament pentru reexaminare sau poate sesiza CCR.
„Încrederea în dezvoltatori e erodată, iar disponibilitatea de a cumpăra off-plan a scăzut după scandalul Nordis. Prin faptul că noua lege elimină posibilitatea ca dezvoltatorii să construiască pe banii clienților, se poate restabili încrederea. Este important ca un cumpărător să se simtă protejat și să aibă garanția că avansul lui este protejat”, este de părere Daniel Crainic, director de marketing Imobiliare.ro.
Acest proiect de lege a apărut ca răspuns la cel mai intens mediatizat caz al ultimilor ani care a implicat un dezvoltator imobiliar, fiind înregistrat la Senat la finele lunii ianuarie de către parlamentari PSD și PNL. La acea dată a fost solicitată adoptarea sa în procedură de urgență.
Senatul a adoptat, însă, legea cu o serie de modificări față de propunerea inițială abia la mijlocul lunii aprilie. Aceasta a ajuns, ulterior, la Camera Deputaților, locul unde a trecut prin noi modificări și a primit astăzi votul final.
„Cea mai importantă noutate este că, dacă în forma Senatului, dezvoltatorul imobiliar putea percepe un avans de până la 70%, în forma adoptată de noi la Camera Deputaților, pe cele trei etape – taxă de rezervare, structură de rezistență și instalații – avansul este de 50%. Este o măsură care vine în beneficiul celui care cumpără de bună-credință, dar și în beneficiul dezvoltatorului care știe exact ce procent poate încasa ca avans și are o anumită predictibilitate”, a explicat deputatul PNL Florin Roman în ședința de plen a Camerei Deputaților.
„Acest avans merge într-un cont distinct al dezvoltatorului imobiliar. Nu se va mai putea proceda ca înainte, adică nu poți să iei banii de la cetățean ca să-i faci un apartament și să finanțezi construcția unui alt imobil. Totodată, acești bani vor fi cheltuiți doar cu semnătura dirigintelui de șantier. El va da bun de plată. Practic, există un dublu control asupra acestei măsuri. Nu în cele din urmă, notarea în autorizația de construire pentru fiecare apartament a CF-ului nu va mai permite niciunui dezvoltator să obțină o autorizație pentru un anumit număr de apartamente și, în fapt, prin recompartimentări sau alte tertipuri să vândă un număr mai mare de apartamente”, a mai adăugat acesta.
–-
Parlamentul urmează să voteze, astăzi, proiectul de lege care îi protejează pe cei care vor să-și cumpere o locuință nouă de eventuale practici abuzive întâlnite în piața imobiliară. Acesta este cunoscut în spațiul public drept „legea Nordis”. Dacă trece de plenul Camerei Deputaților, legea merge mai departe la Președinte pentru promulgare.
Florin Roman, președintele Comisiei de Administrație din Camera Deputaților, a amintit că proiectul legii a pornit din cazuri reale, cum ar fi scandalurile imobiliare Nordis sau Parc Residence Alpha din Alba Iulia, unde zeci de oameni au rămas fără locuințe și fără banii investiți.
„Legea asta pune capăt abuzurilor: apartamente vândute fără autorizație, avansuri uriașe, clienți înșelați. Nu se va mai putea așa ceva”, a explicat el.
Potrivit noilor reguli, promisiunile de vânzare vor putea fi semnate pe baza autorizației de construire și a extrasului de carte funciară pentru locuința respectivă. Notarul va trebui să înscrie promisiunea de vânzare în cartea funciară cel târziu în următoarea zi lucrătoare.
„Operațiunea de preapartamentare a construcției de tip condominiu bun viitor în unități individuale bunuri viitoare se face în baza actului autentic de preapartamentare, întocmit potrivit documentației cadastrale de preapartamentare recepționată de oficiul teritorial. Documentația cadastrală de preapartamentare se întocmește de persoana fizică sau juridică autorizată pentru executarea lucrărilor de specialitate, pe baza autorizației de construire și a documentației aferente acesteia”, explică textul legii.

De asemenea, convențiile de rezervare vor putea fi valabile doar 60 de zile, acestea fiind urmate de semnarea promisiunii de vânzare sau a contractului de vânzare-cumpărare. Cei care plătesc o sumă pentru a rezerva apartamentul trebuie să știe că aceasta nu poate depăși 5% din valoarea locuinței.
Banii se scad din prețul final, iar dacă din culpa exclusivă a dezvoltatorului nu se semnează în cel mult 60 de zile promisiunea de vânzare sau contractul de vânzare, atunci acesta trebuie să restituie integral, în termen de 30 de zile, suma primită.
Noile plafoane pentru avansuri sunt:
- 25% după finalizarea structurii de rezistență
- 20% după finalizarea lucrărilor de instalații.
Toți banii dați în avans vor fi depuși într-un cont separat, deschis special pentru proiectul imobiliar respectiv. Dezvoltatorul nu va putea folosi aceste sume decât cu acordul dirigintelui de șantier, care trebuie să aplice ștampila „bun de plată”.
Dacă dezvoltatorul folosește banii în alte scopuri, poate fi amendat cu până la 1% din cifra de afaceri.
Citește și: Patru pași pe care este indicat să-i parcurgi când cumperi o locuință aflată în construcție
Află din video, direct de la avocat, ce poți să faci pentru a-ți recupera banii în cazul în care dezvoltatorul dă faliment înainte de finalizarea proiectului imobiliar în care ai cumpărat o locuință.
Ce trebuie să știi, dacă vrei să cumperi o locuință nouă?
Înainte de a cumpăra o locuință nouă este indicat să verifici o serie de aspecte pentru a te asigura că investiția pe care o faci este, pe termen lung, una de bun augur. Iată care sunt, pe scurt, acestea.
- verifică reputația dezvoltatorului și aruncă o privire pe ce s-a întâmplat în cazul ansamblurilor rezidențiale anterioare construite de acesta; au existat probleme? au fost noii rezidenți mulțumiți de locuințele cumpărate?
- verifică existența componentelor auxiliare ale unităților locative – boxe, locuri de parcare, zone comune, cote indivize
- verifică dacă a fost făcut branșamentul la utilități pentru viitoarea locuință
- solicitătă penalități pentru întârzierea livrării imobilului
- ai grijă să existe o clauză cu privire la posibilitatea de renunțare la achiziție, în cazuri care nu țin de tine (ex. refuzul băncii de a acorda creditul ipotecar necesar achiziției)
- verifică dacă suprafața minimă utilă este respectată conform Legii locuinței nr.114/1996
- ai grijă ca în acte să fie menționat atât prețul total al locuinței, cât și moneda în care se face plata și modalitatea de plată
- asigură-te că beneficiezi de garanțiile legale acordate de către vânzător – 3 ani garanție pentru buna execuție de la data procesului verbal de predare-primire, respectiv 10 ani pentru vicii ascunse și 2 ani pentru instalațiile aferente locuinței.
Află mai multe detalii despre aspectele pe care trebuie să le iei în considerare când cumperi o locuință nouă din video de mai jos.
Încrederea în dezvoltatori, zdruncinată în ultimul an
Aproximativ 55% dintre cumpărători își doresc să achiziționeze locuințe finalizate după anul 2000, potrivit unui studiu realizat de Imobiliare.ro și compania de cercetare a pieței Unlock Market Research.
Cu toate acestea, tot mai puțini sunt cei dispuși să facă achiziții la stadiul de proiect, dacă ne raportăm la răspunsurile obținute din partea celor intervievați într-o cercetare similară de la finele anului trecut.

Discursul ultimilor ani din spațiul public, dar și cazurile intens mediatizate în care unii cumpărători au ajuns să se transforme în păgubiți în urma realizării unor astfel de investiții au zdruncinat încrederea unora în dezvoltatorii imobiliari.
Chiar luna trecută comisarii Autorității Naționale pentru Protecția Consumatorilor au identificat peste 3.000 de apartamente neconforme la nivel național pe care le-au oprit de la comercializare. În urma controalelor s-a descoperit că unii dezvoltatori nu au respectat suprafețele utile minime prevăzute de legislație, iar informarea cumpărătorilor era incompletă sau neclară, în special privind clauzele contractuale și condițiile de garanție legală.
Dacă vrei să faci o achiziție imobiliară într-un ansamblu rezidențial aflat la stadiul de proiect, atunci îți recomandăm să consulți gratuit ghidul Imobiliare.ro care te ajută să primești răspunsuri direct de la avocat pentru toate întrebările tale
- Cum mă asigur că dezvoltatorul nu vinde locuința aflată în construcție și altei persoane?
- Ce este și ce cuprinde o promisiune de vânzare-cumpărare?
- Pot modifica promisiunea de vânzare-cumpărare propusă de către dezvoltator?
- Cum identific o clauză abuzivă în promisiunea de vânzare-cumpărare?
- Ce fac dacă dezvoltatorul nu își respectă obligațiile din promisiunea de vânzare-cumpărare?
- Ce fac dacă am dat avansul și dezvoltatorul intră în insolvență?


